Undang-undang India yang baru diberlakukan konon bertujuan untuk memberikan kewarganegaraan kepada para pengungsi yang dianiaya di negara itu dan putaran pertama deportasi minoritas Rohingya yang rentan di Myanmar telah dikecam oleh para pendukung hak asasi manusia sebagai langkah “sangat berbahaya” dan pelanggaran hukum internasional. Pemerintah India meluncurkan aturan untuk Citienship Amendment Act (CAA), dan menerapkan undang-undang kontroversial pada 11 Maret, lebih dari empat tahun setelah disahkan oleh Parlemen pada Desember 2019.
CAA memberikan citienship kepada pengikut enam agama – Hindu, Sikh, Budha, Jain, Parsee dan Kristen – yang datang ke India dari Pakistan, Bangladesh dan Afghanistan sebelum 2015 dan menghadapi penganiayaan agama. Muslim, bagaimanapun, secara mencolok absen dari daftar.
Akibatnya, CAA tidak berlaku untuk Rohingya, etnis minoritas yang sebagian besar Muslim dari Negara Bagian Rakhine Myanmar, menjadikan mereka tanpa hak-hak dasar di India.
Abdul Rohin, seorang Muslim Rohingya berusia 50 tahun, datang ke India pada tahun 2014 bersama keluarganya. Tinggal di negara bagian utara Jammu, dia mengatakan bahwa dia, istri dan delapan anaknya meninggalkan Myanmar di tengah “kekejaman” yang dilakukan terhadap Rohingya oleh pasukan pemerintah.
“Pembersihan etnis Rohingya dimulai pada 2012 tetapi pada saat itu, tidak banyak yang dilaporkan. Jadi keluarga saya dan saya mengambil suaka di India,” katanya.
Komunitas Rohingya di India hidup dalam situasi genting, sering menghadapi kecurigaan dan pelecehan dari polisi dan penduduk. Pada tahun 2021, pemerintah India menahan 270 Rohingya sebagai “imigran ilegal” yang tinggal di Jammu dan menahan mereka di fasilitas yang kemudian ditetapkan sebagai pusat penahanan.
Rohin, yang putranya Mohammad Yasin yang berusia 28 tahun telah ditahan di pusat penahanan selama tiga tahun terakhir, mengatakan lebih baik mati di tanah air mereka daripada hidup dalam penghinaan di India.
“Setiap hari kami dipermalukan di sini karena identitas kami [sebagai Muslim]. Anak saya berada di pusat penahanan tanpa alasan. Saya bahkan tidak punya uang untuk memperjuangkan kasusnya. Hidup sengsara di sini,” kata Rohin.
Pada 2017, lebih dari 750.000 Muslim Rohingya terpaksa melarikan diri dari Myanmar karena kampanye genosida oleh militer negara itu. Sementara sebagian besar pengungsi melarikan diri ke Bangladesh, banyak juga yang menemukan jalan mereka ke India.
Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR) telah melaporkan bahwa hampir 79.000 pengungsi dari Myanmar tinggal di India termasuk sekitar 22.000 Rohingya yang terdaftar di badan PBB. Sebagian besar Rohingya di India telah mengeluarkan kartu UNHCR yang mengakui mereka sebagai komunitas yang dianiaya.
Namun, sentimen anti-Rohingya telah melonjak di India yang mayoritas Hindu karena Partai Bharatiya Janata (BJP), partai berkuasa sayap kanan negara itu, menganggap mereka sebagai risiko keamanan. India sekarang berencana untuk mengakhiri kebijakan perbatasan bebas visa dengan Myanmar dan mendeportasi Rohingya kembali ke negara asal mereka.
Bulan lalu, negara bagian Manipur, India, mengirim kelompok pertama yang terdiri dari 77 pengungsi kembali ke Myanmar setelah negara bagian timur laut itu menyaksikan kekerasan etnis sporadis yang telah menewaskan hampir 200 orang.
“Gelombang pertama warga negara Myanmar yang memasuki India dideportasi secara ilegal hari ini,” Kepala Menteri Manipur Biren Singh memposting di X, berbagi video orang-orang yang diusir.
Tiga hari setelah tindakan keras Manipur terhadap Rohingya, pemerintah Perdana Menteri Narendra Modi mengumumkan bahwa CAA akan memberikan kewarganegaraan India kepada minoritas yang dianiaya dari negara-negara tetangga.
Organisasi kemanusiaan yang berbasis di Myanmar telah meminta New Delhi untuk menghentikan rencana untuk mendeportasi para pengungsi karena kondisi di Myanmar masih berbahaya bagi Rohingya, yang tidak hanya menghadapi ancaman penindasan tetapi juga wajib militer di militer.
Kobir Khajuri, yang telah tinggal di India sejak 2011, mengatakan dia dan keluarganya sedih memikirkan dikirim kembali ke Myanmar.
“Situasinya tidak kondusif di rumah. Pemerintah India telah merawat kami [Rohingya] selama bertahun-tahun. Saya harap mereka akan mempertimbangkan kali ini juga,” kata Khajuri, 44 tahun.
“Begitu situasinya menjadi lebih baik, kami akan pergi sendiri. Kami bahkan tidak ingin citienship di India. Kami orang Burma dan ingin kembali ke negara kami suatu hari nanti,” tambah Khajuri, yang tinggal bersama dua anaknya dan seorang istri di Jammu.
Sabber Kyaw Min, direktur Inisiatif Hak Asasi Manusia Rohingya, mengatakan kepada This Week in Asia bahwa India harus mengadopsi pendekatan yang lebih manusiawi saat menangani pengungsi Rohingya, terutama ketika mereka berisiko terjebak dalam baku tembak dalam perang saudara Myanmar.
27:28
Mengapa Citienship Amendment Act (CAA) India begitu kontroversial
Mengapa Citienship Amendment Act (CAA) India begitu kontroversial
“Kami adalah komunitas teraniaya terbesar di dunia saat ini. Tentara Arakan menargetkan warga sipil dan menduduki rumah-rumah Rohingya. Di sisi lain, pemerintah Myanmar memaksa Rohingya untuk bergabung dengan tentara dan menggunakan mereka sebagai perisai manusia untuk melawan pemberontak,” kata Min.
Min mencatat bahwa berdasarkan Pasal 21 Konstitusi India – yang menjamin semua individu hak untuk hidup dan kebebasan apakah mereka warga negara India atau asing – pemerintah India berkewajiban untuk menyediakan tempat berlindung bagi pengungsi Rohingya.
“Kami adalah korban genosida. Yang kita inginkan hanyalah tempat berlindung. Memaksa kami keluar dari negara ini bukanlah cara Anda memperlakukan krisis manusia,” kata Min.
Sementara India menunjukkan kemurahan hati dengan memberikan kewarganegaraan kepada komunitas teraniaya lainnya, setidaknya harus menyediakan tempat penampungan sementara bagi Muslim Rohingya juga, katanya.
Pada 9 Maret, Departemen Luar Negeri AS menyatakan keprihatinannya tentang deportasi baru-baru ini dari India ke Myanmar termasuk pengungsi dan pencari suaka.
Berbicara pada konferensi pers, juru bicara Departemen Luar Negeri mengulangi seruan oleh organisasi hak asasi manusia PBB “mendesak tetangga Burma [Myanmar] untuk menawarkan perlindungan dan perlindungan kepada semua orang yang melarikan diri dari kekerasan dan penganiayaan”.
India bukan penandatangan Konvensi Pengungsi PBB 1951, yang menjabarkan hak-hak pengungsi dan tanggung jawab negara terhadap mereka.
Namun, anggota masyarakat sipil dan mantan diplomat K.P. Fabian mencatat bahwa India adalah penandatangan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (UDHR) 1948, di mana ia diharuskan untuk melindungi hak untuk hidup semua orang, tidak hanya citiens of India.
“Ketika Anda tahu bahwa mengirim para pengungsi ini kembali berisiko mereka disiksa atau dibunuh, maka apa yang dilakukan India tidak benar menurut hukum internasional,” kata Fabian.
Sebuah wilayah besar di Negara Bagian Rakhine dan Negara Bagian Chin selatan telah diambil alih oleh Tentara Arakan. Pemerintah India mengeluarkan travel advisory awal bulan ini, menyarankan semua warga negara India untuk menghindari mengunjungi Rakhine karena konflik yang sedang berlangsung antara junta Myanmar dan Tentara Arakan.
Meenakshi Ganguly, wakil direktur Asia Human Rights Watch, mengatakan bahwa hukum internasional mengharuskan tidak seorang pun dikembalikan ke tempat di mana nyawa dan kebebasan mereka dapat dipertaruhkan.
“Pihak berwenang India mendeportasi pengungsi dari Myanmar, termasuk Rohingya, sangat berbahaya, terutama karena ada pertempuran yang sedang berlangsung antara pasukan junta dan kelompok-kelompok bersenjata di berbagai bagian negara itu,” kata Ganguly.
Sementara CAA tidak berlaku untuk pencari suaka dari Myanmar, kebijakan pengungsi India sebelumnya telah memberikan perlindungan kepada orang-orang yang berisiko, Ganguly menambahkan.
“Sebagian besar pengungsi akan memilih untuk kembali secara sukarela ketika aman bagi mereka untuk melakukannya. Pemerintah India seharusnya bekerja dengan junta Myanmar untuk menekan kondisi tersebut, termasuk dengan memulihkan pemerintah terpilih,” katanya.
Aktivis hak asasi manusia yang berbasis di Hong Kong Mohammad Ashrafuaman mengatakan bahwa India secara eksplisit mengabaikan norma-norma internasional dengan mendeportasi para pengungsi Rohingya yang menjadi korban kampanye genosida.
“Deportasi paksa semacam itu melanggar Pasal 14 UDHR dan memperlihatkan kegagalan negara untuk mematuhi prinsip-prinsip non-refoulement,” kata Ashrafuaman.
Refoulement mengacu pada praktik mengembalikan pengungsi ke negara mereka di mana mereka dapat menderita penganiayaan.
Tindakan India sama dengan keterlibatan dalam kejahatan internasional, demikian ungkap Ashrafuaman. Keputusannya untuk mendeportasi Rohingya tidak sesuai dengan negara yang mengejar kursi permanen di Dewan Keamanan PBB, kata konsultan di Proyek Keadilan Hukuman Mati yang berbasis di Melbourne.
Ashrafuaman mengatakan bahwa Delhi telah membangun reputasi untuk membahayakan komunitas etnis minoritas non-Hindu melalui berbagai tindakan legislatif dan kekerasan.
“Penolakan untuk menyediakan tempat penampungan sementara bagi para pengungsi Rohingya, yang beragama Islam, tampaknya menjadi bagian integral dari kebijakan berkelanjutan pemerintah untuk membuat komunitas non-Hindu rentan dengan segala cara.”